范文程道：“皇上，将来进了中原，需要大批官员，现在看文职人员还是太缺。今年是皇上登基的第三年，三年一次大比，又恰逢龙虎，臣请开科取士。”
皇太极道：“上次开科是天聪八年，算这次是第三次了。文程先生提得好，文治武功，不可偏废。开科一事，就由文程先生和希福为主考官，会同礼部实施。大比之期，仍定在九月初一。这次开科，朕不勉强，各旗的汉人阿哈由尔等作主，愿意让他们应考的，朕以二阿哈补偿，不愿让他们应考的，你们自己留用，要是留不住，跑到别的旗去了，别的旗可以收留。先帝反复跟朕讲过，治国需要文人，朕近来读史，宋之殿试中的一件往事，颇发人深省：宋仁宗时有个举人叫张元，几次参加殿试都被黜落，气得他投奔了西夏，成为元昊的军师，帮助西夏攻宋，宋因此损失极大。现在，我大清国文职太缺，只要是读过些书的人，都可留用，都让他们有事可作，不能让他们跑到明国去，其中优绩者，当委以重任。”
英额尔岱奏道：“皇上，奴才现在为户部承政，户部的事繁杂得很，现在又兼管着朝鲜国的往来，实在是有些忙不过来。”
大臣们有说归内秘书院的，有说归礼部的，有说可以继续由户部管，多配几个人手就是了。
皇太极最后道：“朝鲜事务之繁杂，绝不少于蒙古，户部管着的确是不伦不类，朕看就将原来的蒙古衙门改为理藩院，将朝鲜事务一并纳入其中。”
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